|
Два года крупнейшим социальным программам: что сделано?
Прошло два года после того, как наша власть приняла решение, которое по своей масштабности граничило с фантастикой. Государство взялось резко повысить наш с вами уровень жизни. И не просто на словах, а так, чтобы каждый почувствовал изменения на себе. Тогда и появились приоритетные национальные проекты в здравоохранении, образовании, сельском хозяйстве и жилищном строительстве. Потратили астрономическую сумму - 400 миллиардов рублей, заставили работать тысячи региональных чиновников. Что в итоге? Во вторник министры отчитались перед первым вице-премьером Дмитрием Медведевым о результатах работы и об "особенностях национального проектирования".
Без крыши над головой не прожить, но купить квартиру могут позволить себе единицы. К врачу рано или поздно все обращаются, но из поликлиники хочется бежать сверкая пятками - от очередей и "ласкового" персонала. Сельское хозяйство загибается, в школах работать некому. Это все нам очень знакомо, согласитесь. И это все - в стране, которая вот уже пять лет купается в нефтедолларах и просто не знает, куда бы их еще потратить. Именно поэтому в 2005 году российское руководство и приняло в общем-то очевидное решение - раздать деньги людям. Но действовать решили по-умному.
- Все-таки проектный подход себя оправдал, - удовлетворенно сообщил во вторник первый вице-премьер Дмитрий Медведев на заседании последнего в этом году президиума по реализации нацпроектов.
Проще говоря, придумали четыре нацпроекта, каждый из них разбили на несколько направлений и строго по ним выдавали деньги. Все строго отмерено и отвешено.
- За два года на реализацию нацпроектов потрачено 400 млрд рублей. На будущий год запланированы расходы в размере 300 млрд, - свел баланс первый вице-премьер.
По его словам, опыт нацпроектов показал, что "инвестиции в человеческий капитал оказались самыми эффективными". В чем эффект? Министр образования и науки Андрей Фурсенко больше всего гордится тем, что теперь 30% школьников обучаются в современных условиях, а два года назад было в два раза меньше. Теперь у них есть компьютеры, интернет (все школы в этом году подключились к сети), интерактивные доски и настольные лаборатории для химических опытов. Учебные пособия доступны теперь в электронном виде, поэтому с дефицитом учебников теперь справляться проще. Скоро такие возможности, надеется Фурсенко, будут у 70% учащихся.
Повезло и учителям, правда, опять не всем. Те регионы, которые предложили комплексные программы модернизации образования в своих школах, получили деньги на то, чтобы стимулировать самых выдающихся учителей. То есть чем лучше работаешь, тем больше получаешь. В итоге кое-где педагоги получают зарплату, которая на 20-25% выше средней в экономике. Пару лет назад про такое сказали бы "ну нет, это фантастика". Этот опыт Министерство образования и науки теперь хочет растиражировать на всю Россию.
Министру регионального развития Дмитрию Козаку нацпроект достался, пожалуй, самый непростой - "Доступное и комфортное жилье", но им, надо сказать, в правительстве гордятся больше всего. Удалось сдвинуть с места, казалось бы, неподъемную махину - жилищное строительство. Принцип "Долбить надо", озвученный как-то первым вице-премьером, тут оказался наиболее применим. Сумели, как рассказал во вторник Козак, вернуть в оборот все участки, законсервированные застройщиками из-за изменений в законодательстве. Накачали деньгами региональные и муниципальные банки, чтобы те смелее выдавали ипотечные кредиты. Начали строить целые жилые кварталы под неусыпным оком федеральных и региональных чиновников. Проблем - куча, жилья по-прежнему катастрофически не хватает (60 млн квадратных метров гордимся, а надо 140 млн в год строить), но дело хотя бы сдвинулось.
Виднее результаты у министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой. У нее коэффициент смертности упал на 9%, а рождаемости - вырос на 11%. Людей стали регулярно обследовать, отсюда и выявленные на ранних стадиях заболевания, которые еще можно вылечить. Картину портят только ДТП: людей в большинстве случаев просто не успевают довезти до больницы - слишком долго ехать. С печальной статистикой начнут бороться в следующем году.
Нацпроект "Развитие АПК" свое дело уже сделал - "моральный упадок на селе преодолен", как отчитался во вторник глава Минсельхоза Алексей Гордеев. Фермеры вовсю берут кредиты и модернизируют свои хозяйства. Осталось, правда, решить вопрос, куда сбывать рекордные надои и мясо. Но это уже будет решаться не в рамках нацпроекта - со следующего года развитие АПК станет федеральной программой.
Елена Шишкунова
Газета "Известия"
|
